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保障性住房采購平臺申報指南

一、指導思想

為實現《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出的未來五年將建設3600萬套保障房，使全國保障性住房覆蓋面達到20%左右的發展目標，住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心擬在住房保障司的支持下，建立保障性住房建設材料、部品采購信息平臺（以下簡稱采購平臺），提高保障性住房的建設質量和性能，降低建設成本，實現保障性住房的可持續發展。

二、原則與目標

1.遵循公開、公平、公正的原則，充分吸收廣大優秀知名住宅部品和材料企業加入采購平臺，為保障性住房提供質優價廉的產品。
2.推進新技術、新材料、新工藝、新方法在保障性住房中的應用，為廣大中低收入家庭提供良好的居住條件，建設節能省地型保障性住房。
3.規范保障性住房建設者的采購行為，加強對保障性住房產品和材料使用的監管，切實提高保障性住房的建設質量和性能。
4.為降低采購成本，切實為保障性住房建設服務，采購平臺將在政府主管部門的監管下，為供需雙方提供完全公益、免費的服務。

三、申報類別

供應企業的申報類別：
覆蓋住宅生產建設和裝飾裝修過程中全部設備、材料和部品，包括：結構預制構件、鋼材、水泥、墻體保溫系統、模板、腳手架、膩子、建筑門窗、建筑涂料、木結構房屋、規格材及建筑用木制品、防水卷材、散熱器、門窗配套件、扣件、砌塊、廚房家具、建筑模板、地板及人造板、管件管材、屋面和屋面瓦、遮陽部品、裝配式裝修、太陽能系統、建筑新風換氣系統、水處理系統、熱泵系統、建筑智能化、垃圾處理系統、瓷磚等。

四、供應企業的準入條件

1.具有獨立的法人資格和承擔民事責任的能力；
2.具有國家及行業管理部門頒發的資質證明和許可證書；
3.具有良好的商業信譽、經營業績和健全的財務會計制度；
4.有依法納稅、金融信用記錄；
5.在從事的經營活動中沒有重大違法記錄和不良口碑；
6. 入庫的材料、部品部件供應商必須符合住宅產業化發展要求，在市場上比較成熟，具有一定供應規模與能力,確保售后服務質量；
7.部品部件和材料供應商的年銷售額在一定規模以上；
8.部品部件和材料必須通過國家級認證機構頒發的產品認證；
9. 部品部件和材料企業在采購平臺的銷售價格不高于承諾價；
10.認可并遵守采購平臺的各項規定及章程。

五．供應企業需當面提交的相關資料

1.營業執照副本（復印件加蓋公章）；
2.由稅務部門出具的該企業納稅情況證明材料（復印件加蓋公章）；
3.如果是代理商、經銷商，需要提交代理商、經銷商資格證明（尤其是國外的住宅部品）；
4.按國家規定應取得的資格證明文件，包括但不限于資質等級證書，生產許可證，經營許可證，特約經銷商證書等文件；
5.加蓋公章的申請書原件。
6.法人代表、財務負責人近兩年內沒有違反法律、法規的行為、具有良好的經營信譽和合同履行能力證明或說明；
7.采購平臺或采購人要求提供的其他資料。
供應商將上述材料加蓋本公司公章并裝訂成冊（規格為標準A4紙），一式兩份，遞交至住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心備案。

六、采購平臺的運行管理

1．供給企業展示的產品必須與審核通過的產品相一致。如有違規行為，將在采購平臺曝光臺上發布；情節嚴重的或已造成惡劣影響的，將清除采購平臺。
2．為建立良好的生態信息環境，根據備案合同的交易額、成交筆數、成交數量、成交種類、用戶的評價等指標，自動進行排序。所有排序不能有任何主觀和人為因素。
3．建立供需企業投訴渠道與溝通協調機制。需求方有權對部品部件和材料供應商的供貨時間、產品質量與服務等問題進行投訴；供給方會員有權對需求方的資金撥付延遲等內容進行投訴。
4.采購平臺將建立投訴與溝通機制。對于投訴反映的問題，如有需要，可請當地產業化工作機構和相關專業人員協助進行甄別。如果投訴屬實，將在采購平臺上公布投訴內容與處理結果。
5．投訴問題比較嚴重的，經調查并論證后，將從采購平臺清除，且三年內不得重新申請進入。
6．供應企業如果兩年內沒有成交記錄，說明提供的產品不被市場認可，或價格沒有優勢，或市場信譽口碑較差，采購平臺將自動清除。再進入時需要重新提出申請。

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